La distribuzione dei carburanti occupa una posizione centrale nel downstream energetico e garantisce servizi essenziali ai cittadini e alle attività economiche. La rete capillare di impianti per il rifornimento dei veicoli leggeri e pesanti costituisce un patrimonio imprenditoriale che ha assicurato continuità anche nei momenti di crisi. Tutelarlo, valorizzarlo e modernizzarlo significa accompagnare le profonde trasformazioni tecnologiche, energetiche e competitive in corso, mettendo le imprese nelle condizioni di contribuire alla transizione.
Il Governo Meloni presta grande attenzione alle esigenze del settore. Ne sono espressione le misure sulle accise per contrastare gli aumenti dei prezzi dei carburanti, le iniziative nazionali ed europee per promuovere la filiera dei biocarburanti e il disegno di legge di riforma dei carburanti, approvato in Consiglio dei ministri e ora all’esame del Parlamento. Sono interventi che rispondono a necessità diverse, dalla gestione delle difficoltà immediate alla modernizzazione del sistema. Molto è stato fatto, ma resta un lavoro importante da svolgere.
La trasformazione della distribuzione si intreccia con quella dell’automotive, comparto strategico per l’economia nazionale per il contributo alla produzione industriale, all’occupazione e all’innovazione tecnologica, oltre che per l’ampiezza della sua filiera. Il passaggio verso una mobilità sostenibile e l’introduzione di nuove tecnologie richiedono politiche capaci di sostenere la competitività, accompagnare il cambiamento e salvaguardare il patrimonio produttivo e occupazionale. Gli obiettivi ambientali devono quindi trovare attuazione attraverso un percorso che valorizzi anche le competenze e le capacità industriali del Paese.
Un passaggio centrale è il negoziato sulla revisione del regolamento europeo 2019/631, riferimento per le emissioni dei veicoli leggeri. La proposta presentata dalla Commissione europea il 16 dicembre apre un confronto nel quale l’Italia porta una priorità precisa: introdurre una categoria di veicoli alimentati da carburanti sostenibili, con un trattamento equivalente o equipollente a quello previsto per i veicoli elettrici. È una richiesta che si fonda anche sulla presenza, nel nostro Paese, di una filiera industriale consolidata nei biocarburanti avanzati.
La transizione dell’automotive deve perseguire gli obiettivi climatici europei valorizzando le tecnologie capaci di assicurare riduzioni effettive e verificabili delle emissioni. I carburanti sostenibili devono poter contribuire a questo risultato, senza essere esclusi a priori. È il significato del principio di neutralità tecnologica, di cui l’Italia ha ribadito l’importanza al Consiglio Competitività del 24 settembre 2026, riconoscendolo come elemento essenziale per la tutela delle filiere strategiche.
La sfida è tradurre questo principio in regole che riconoscano i benefici ambientali effettivi delle diverse soluzioni, preservando gli obiettivi climatici dell’Unione. Per farlo occorrono criteri affidabili di valutazione e strumenti che consentano di verificare i risultati. La maggiore valorizzazione dei carburanti rinnovabili deve quindi accompagnarsi ad adeguati sistemi di certificazione, tracciabilità e controllo, capaci di dare solidità al riconoscimento delle riduzioni emissive reali.
La dipendenza dal petrolio importato può essere ridotta grazie ai biocarburanti, i quali però devono essere prodotti con materie sostenibili. Ecco quindi che per l’Italia assumono particolare rilievo la valorizzazione dei rifiuti organici e dei sottoprodotti, lo sviluppo delle bioraffinerie e l’integrazione tra agricoltura, industria e produzione energetica. La valutazione dell’impiego energetico di queste risorse deve inoltre tenere conto delle alternative rappresentate dal riutilizzo, dal riciclo e dagli altri trattamenti.
Il biometano rappresenta un ambito concreto di intervento. Attraverso il Piano nazionale di ripresa e resilienza, l’Italia ha destinato 1,9 miliardi di euro alla realizzazione di nuovi impianti e alla riconversione e al miglioramento dell’efficienza degli impianti di biogas agricoli esistenti verso la produzione di biometano. Le destinazioni comprendono i trasporti, l’industria e il riscaldamento. Gli interventi includono anche la sostituzione dei trattori agricoli con mezzi alimentati esclusivamente a biometano, rafforzando il collegamento tra produzione energetica e attività agricole.
Una strategia energetica equilibrata deve integrare elettrificazione, sviluppo delle fonti rinnovabili, efficienza energetica e produzione sostenibile di carburanti. Ridurre la dipendenza dai combustibili fossili richiede attenzione anche alle dipendenze che potrebbero emergere da materie prime o tecnologie non sufficientemente disponibili. La sicurezza degli approvvigionamenti resta pertanto una componente della transizione, insieme alla capacità delle imprese di investire e delle filiere nazionali di partecipare al cambiamento.
Su questa strada il Governo continuerà a lavorare in Italia e in Europa, affiancando le imprese e valorizzando le competenze del Paese. Una transizione realistica e sostenibile deve riconoscere il contributo delle diverse tecnologie e accompagnarne lo sviluppo con regole e strumenti adeguati. Per la distribuzione dei carburanti e per l’automotive, questo significa poter concorrere agli obiettivi climatici attraverso un percorso che tenga insieme innovazione, responsabilità ambientale e competitività industriale.
